大规模设备更新正在自上而下启动，期待已久的医疗设备更新细则公布，万亿市场争夺战打响。01广东发文，3年更新2万台医疗设备4月21日，广东卫健委印发《广东省推进卫生健康领域设备设施迭代升级工作方案》（以下简称《方案》）（完整附文末），明确医疗设备更新升级的3大方面15项具体工作任务。《方案》重点如下设备更新规模到2024年底，更新医疗卫生机构医疗影像、放射治疗、远程诊疗以及手术机器人等设备0.6万台；到2027年底，更新以上设备超过2万台。到2027年，1800间以上乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家基本标准、700间以上达到国家推荐标准。到2024年底全省公共卫生机构更新换代实验室设备、执法应急设施1500台以上，到2027年底共更新换代3000台以上。到2025年底，全省救护车更新换代超800辆，达到国家院前急救设备配置标准。病房改造增加二人间、三人间病房占比，推动二级及以上医疗机构将部分四人及以上病房改造为二人间或三人间，妇产科、儿科、老年医学科病房可适当增加单人间比例。到2027年，全省新增二人、三人间病房6500间以上，二级及以上公立医疗机构（含综合医院、中医医院、妇幼保健院、专科医院等）实现二、三人间病房占比80%以上，新建医院二、三人间病房占比90%以上。信息化设施升级支撑远程医疗、分级诊疗、检查检验结果互认共享等业务开展。升级医院数据中心，提高信息处理、数据存储和计算效能。升级预约、缴费、查询、取药、医院管理等信息化设备设施，开展信息系统适老化改造，提高便利化、智能化水平。在基层医疗机构推广应用人工智能辅助诊断系统。除广东以外，近期还有多地披露了本轮医疗设备更新的量级规模。湖北：力争到2027年，每年更新CT、核磁共振、DR、彩超、直线加速器等设备300台套，改造病床10000个。浙江绍兴：到2027年，县级以下医疗卫生机构装备配置达标率达到100%。支持医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医学装备更新改造，适度超前配置先进医疗装备，到2027年，医疗设备更新累计投资10亿元以上。各地设备更新实施方案中关于“医疗领域部分 ”的内容：赛柏蓝器械制图（不完全统计）02财政支持加大，激发设备更新动力围绕设备更新，财政支持始终是重点关注对象。4月7日，人民银行宣布设立科技创新和技术改造再贷款，额度5000亿元，利率1.75%，旨在激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的支持力度。在国新办举行的国务院例行政策吹风会上，国家发展改革委副主任赵辰昕在会上提到：“中央投资、中央财政资金等对大规模设备更新和消费品以旧换新肯定是有资金支持的，而且支持会是有力度的。同时，我们也了解到，当前各地政府也都在认真研究，会结合各自财力的实际情况，拿出一定的资金给予支持。”截止目前，已有多地公布了有关设备更新的资金投入情况。北京发改委印发《关于进一步加强重点领域设备购置与更新改造贷款贴息的实施方案》，其中提到：2024年度政策支持期为自2023年12月1日至2024年12月31日。项目可为单独设备购置，也可为固定资产投资项目中设备购置的部分，政策期内实际设备采购金额应达到500万元及以上。医疗具体投向领域：包括社会资本举办的综合医院、专科医院、中医医院、基层医疗卫生机构开展诊疗、临床检验、重症、康复、科研转化等涉及的设备购置与更新改造；医药制造、医疗仪器设备及仪器仪表制造、CRO与CMO/CDMO等平台服务体系涉及的设备购置与更新改造；细胞治疗与再生医学领域涉及的设备购置与更新改造；“智能+”模式拓展远程健康管理、远程门诊、移动医疗、运动向导、精准照护 等服务业态涉及的设备购置与更新改造等。浙江省财政厅印发的《支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新省级财政政策总体方案》中提到：2024—2025年，每年新增支持试点县（市、区）20个，重点聚焦数字化改造设备更新项目；支持一批省级行业级、区域级重点工业互联网平台建设，每家补助500万元。根据德州日报，目前山东德州市已完成首轮大规模设备更新项目摸排工作，经初步核查，共储备项目205个，总投资688.84亿元。其中105个项目拟于今年年底前开工，81个项目拟于7月底前开工。根据昆明日报，云南省积极发挥财政金融协同效应，支持10个重点领域设备更新改造。今年以来，累计为市场主体节约贷款利息成本1.23亿元。省级财政对129个卫生健康领域贷款项目贴息7366.26万元，占贴息总额的60.03%。基于从中央到地方的财政支持，医疗机构更新设备的动力将得到充分释放。根据 Eshare 前瞻产业研究院，我国医疗设备2022年整体市场规模近4000亿元（占医疗器械整体规模39%），医疗设备总体空间大。我们选择代表性的CT、MR、XR、超声、内镜、血液透析机等医疗设备，以8年的平均更新换代周期为假设，测算得主流设备的更换需求对应2023年的整体市场空间弹性超50%水平。伴随各地逐步明确更新规模，相关医疗设备厂商的布局变得更为明确。从国家以及各地方案可见，本轮医疗设备更新覆盖范围极广，横跨行业高精尖落地与基层诊疗升级。在万亿市场的驱动下，新一轮市场争夺战即将正式打响。附全文：来源：赛柏蓝器械
